丰富合作内涵 “金砖+”值得期待

9月3~5日，金砖国家领导人第九次会晤在福建厦门举行。在过去10年间，五个金砖新兴国家在经济、贸易、投资、技术等方面取得了巨大进步，共同为世界经济增长注入了强劲动力。

在8月30日举办的“五国如何演义?———金砖国家峰会前瞻”论坛上，与会专家们观点一致———金砖国家领导人厦门会晤将成为金砖国家从全球治理的参与者走向引领者的重要转折点。论坛聚焦这次金砖国家领导人第九次会晤，邀请了多位专家围绕金砖国家的贸易、金融、新兴市场多个领域合作进行了探讨。

金砖国家对世界贡献巨大

金砖国家不仅面临国内发展和转型的长期任务，也在为发展中国家提供发展方案和资金技术援助方面发挥着重要作用。近10年来，金砖国家经济总量占全球经济比重从12%上升到23%，贸易总额比重从11%上升到16%，对外投资比重从7%上升到12%，对世界经济增长的贡献率达到50%。同时，金砖国家已成为经合组织发展援助委员会之外的重要新兴援助来源，在补充发展融资资金和重塑国际发展融资规范中的作用日益显现。

10年合作，金砖五国在经贸、金融、农业、教育、科技、文化、智库等多个领域建立60多项合作机制，发展为具有重要影响的国际机制：在重大国际和地区热点问题上，金砖国家表达共同立场，主张通过政治和外交途径和平解决争端;在国际经济和金融体系改革问题上，打破发达国家对全球经济治理的垄断，扩大了发展中国家在国际金融体系中的话语权。中国正发挥着越来越重要的作用，可以引导各方共同关注需优先考虑的问题，推动在更加广泛的领域达成共识。

中国人民大学重阳金融研究院执行院长王文表示，10年来，金砖国家通过金融合作不仅在国际货币体系改革、政策协调、机制建设、货币合作、开发性金融等领域取得了进展与务实成果，推动了金砖国家在经济技术合作与贸易发展提供多样化金融服务，还推动了金砖国家之间贸易和投资的便利化。

王文提出，金砖国家对全世界的贡献非常大，包括经济贡献、贸易贡献、投资贡献，如果没有金砖国家，尤其是以中国为领衔的一个凝聚力，恐怕2008年金融危机不可能渡过的那么快。同时，金砖国家在战略层面和政治层面上的贡献也很重要。金砖国家主张和平、全球化、自由贸易，一直保持着和平、合作的理念。金砖国家之间的战略共识也非常务实，不仅推动了贸易、经济、政治、军事、安全方面的合作，更重要的是推动了人文和社会之间的合作。

加强基础设施互联互通

在中国现代国际关系研究院研究员陈凤英看来，厦门会议将开启金砖国家另一个“黄金十年”，引领全球治理。陈凤英表示，金砖机制合作是推动全球治理的一个生力军，“国际力量格局正从过去的量变走向质变，因为金砖国家在技术、金融方面都做得很好，如果未来10年金砖国家的人才也有所积累，就会真正实现弯道超车。”所以质的变化应该在人员、管理、制度以及共商、共建、共享全球治理方面。

中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍认为，基础设施互联互通是金砖国家务实合作的突破口。未来要在基础设施领域有更多投资与合作，对于提升金砖国家对世界经济的贡献有着非常重要的意义。

赵萍表示，目前对于金砖国家来说缺少基础设施建设的相关经验，特别是缺少资金的支持。因此要解决资金和经验方面不足的问题，可以借鉴我国在“一带一路”倡议当中提出的共商、共建、共享基础设施的建设理念，各国更多地从国际化角度来看技术标准，有更多的共商、共建、共享的思路，大力吸引外资，努力扩大开放，使基础设施的建设吸引更多的外资参与其中。

商务部国际贸易经济合作研究院、国际市场研究所副所长白明表示，金砖国家要在对外立场的协调、搭建相互合作的共享平台、促进相互之间的经贸合作、实现自我发展四个层面进行相互合作，激活内生成长动力，借助金砖国家平台相互之间的发展形成新的合作，形成产业链的新链接，完善合作机制。

实现多元化国际秩序

对外经济贸易大学副校长、中国国际贸易学会特聘副会长林桂军认为，金砖国家要形成一个新的共同体，实现一个多元的国际秩序，建立一个多元的世界。

在外交学院国际关系研究所教授周永生看来，金砖国家发展的下一个10年，最大的挑战是内部矛盾和外部制约。他说：“我们现在只有五个金砖国家的机制，一方起了冲突，就可能使五分之一处于瘫痪状态。因此，内部矛盾可能威胁金砖国家的发展。”

在外部制约方面，周永生指出：“相对来说，发达国家比较整齐划一的，而发展中国家相对分散。有些国家易受发达国家影响，在某些重大的国际问题上站在发达国家的立场，反过来和发展中国家对抗。所以，外部的制约也是制衡金砖国家的重要因素。”

由此要多促进有约束力的合作项目的达成，多促进经贸大单的确定，多促进投资和贸易便利化，多促进经济政策制度的衔接和畅通。

“金砖+”模式丰富合作内涵

对于此次峰会的一大看点“金砖+”模式，北京师范大学金砖国家合作中心主任王磊表示，金砖本身就是一个创新，而“金砖+”恰恰是把金砖继续打造成一个新的多边包容合作的机制，是加强合作一个很重要的创新，丰富了金砖国家的合作内涵。

王磊表示，“金砖+”实际上是金砖国家完善自身合作机制一个内在要求，金砖国家越来越注重与其他一些新兴国家和发展中国家的联系，到了今年，进一步拓展提升了金砖国家和发展中国家领导人对话的一个模式，也取得了一些开放性的成果。“金砖+”的模式也是金砖国家进一步提升自身全球影响力的客观需求，现在金砖国家只有五国，都是主要的新兴大国，但实际上对于一个日益完善机制的一个国际平台，或者说新兴国家共同体而言，规模很重要。

王磊认为，“金砖+”体现了金砖国家开放、包容和发展的一个历程，通过“金砖+”模式可以获得更大力量的增长，赋予金砖国家更强的生命力，调整更多的领域，发展更多伙伴，也将打造更新的合作模式，覆盖更广的合作范围，通过“金砖+”模式可以打造南南合作一个重要平台，同时也可以发挥金砖国家作为南北合作有效桥梁的作用。