政策性金融力挺装备制造业

国务院发布的《关于推进国际产能和装备制造合作的指导意见》，提出到2020年，要力争实现我国装备“走出去”与重点国家产能合作机制基本建立、一批重点产能合作项目取得明显进展、形成若干境外产能合作示范基地、形成一批有国际竞争力和市场开拓能力的骨干企业，进一步促进国内经贸结构调整和产业转型升级。

上述战略的实施，为装备制造业“走出去”带来了难得的发展机遇。首先，“一带一路”基础设施建设，为装备制造“走出去”提供了巨大的市场空间，未来若干年，“一带一路”

沿线国家对铁路、管线、机场、港口、核电、电信等能源设备和基础设施的需求量将持续增长；其次，国家间产业投资与合作将为装备制造业“走出去”创造良好的发展时机，国内有条件的装备企业可以采取合作投资方式建设相关产业园区，或者到科技水平较高的国家或地区建立研发中心，从而充分利用东道国的科技和人才资源，提升我国装备制造企业的综合实力。另外,“中国制造”异军突起，经过多年发展，我国装备制造业已经拥有了一批具有较高竞争力的新技术和新产品，为装备制造业“走出去”提供了新的发展动力。

装备制造企业难得的发展机遇，也为银行业等金融机构带来了新的发展契机。支持装备制造“走出去”将为银行业金融机构调整业务结构、客户结构，加强国外机构建设，提升品牌影响力和竞争能力创造良好的条件。

在支持装备制造企业“走出去”的过程中，进出口银行积极引导企业充分考虑东道国发展需求和可持续发展要求，通过内外部合作，推动企业和东道国实现共同发展的多赢局面。如进出口银行支持的巴基斯坦拉合尔轨道交通橙项目是中巴两国领导人达成的重要合作项目，也是中巴经济走廊交通领域进展快的早期收获项目和示范性项目。项目的成功实施将有助于缓解拉合尔交通拥堵问题，对改善民生，促进当地经济发展具有积极作用。同时，该项目还带动了国内轻轨设备、技术和服务的出口，对支持我国企业拓展国际市场具有重要的作用。

为减轻东道国债务压力，控制项目风险，提高项目成功率，进出口银行发起设立了多支基金，对东道国进行支持。如由进出口银行主发起设立的中国—东盟投资合作基金，对柬埔寨光纤公司进行投资。该公司获得基金投资后，在提高柬埔寨当地电信产业升级的同时，不断开拓缅甸、老挝光纤通信市场，并参与区域内海缆项目建设，将实现中国与中南半岛区域内电信网络的互联互通。